打通防灾“最后一公里”：应急预警指挥平台如何扎根基层
2026-09-10

　　自然灾害发生时，一现场往往在乡镇、村屯、社区。但预警信息从省市平台发出后，能否真正抵达每一户人家？基层干部能否在一时间组织转移？救援力量能否快速找到受灾点？这些看似“末端”的问题，恰恰是防灾减灾中较关键也较薄弱的环节。应急预警指挥平台的建设，正在努力打通这“较后一公里”，让科技的力量真正下沉到基层。

　　从“发出去”到“收到并行动”

　　过去，预警信息发布常面临一个尴尬：短信发了、广播播了，但有人没看到，有人看到了不当回事。应急预警指挥平台通过“叫应”机制，将预警从单向发布变为双向确认。系统可自动向基层责任人发送预警任务，责任人通过手机端确认接收并反馈处置情况。对于未及时确认的，系统会逐级提醒、电话催办，确保每条预警都有人接、有人管。同时，平台支持短信、语音电话、应急广播、大喇叭等多种渠道同步推送，覆盖不同年龄、不同场景的人群，让预警信息真正“入耳入心”。

　　基层网格：让每个风险点都有人盯

　　平台将辖区划分为若干应急网格，每个网格明确责任人、联络员和转移路线。网格员通过移动端即可接收任务、上报险情、更新人员动态。河道水位涨了、山体出现裂缝、独居老人需要转移——这些信息通过平台实时上传，指挥中心一目了然。过去靠电话层层上报、纸质台账逐级汇总的方式，被即时化、数字化的流程取代，基层的响应速度和工作效率显著提升。

　　移动端赋能：让基层干部“手里有图、心中有数”

　　应急预警指挥平台通常配套开发移动应用，基层干部在手机上就能查看辖区风险分布图、应急预案、物资储备点和避难场所位置。遇到突发情况，可一键上报现场照片和定位，请求支援。指挥中心也能通过视频连线，直接指导一线处置。这种上下贯通的移动协同能力，让基层不再是“信息孤岛”，而是整个应急体系中有机联动的节点。

　　群众参与：从“旁观者”到“吹哨人”

　　打通较后一公里，也离不开群众的参与。部分平台开通了公众上报通道，居民发现积水、滑坡、火情等异常情况，可通过小程序或公众号快速上报。平台自动定位、分类推送至相关部门，形成“全民吹哨、专业处置”的群防群治格局。科技降低了参与门槛，也让防灾减灾不再是少数人的事。

　　兰州东方商易在应急管理信息化建设中，注重平台向基层延伸的实用性和易用性，其应急预警指挥平台通过移动端、网格化管理和多通道叫应等设计，助力基层提升自主响应能力。当每一个乡镇、每一个村屯都能快速接令、高效行动，防灾减灾的根基才算真正牢固。